工程建设涉及大笔资金。造价超支是业主最担心的问题。招投标阶段是控制成本的关键起点。本文将全解析招投标流程，教您如何规避超支风险。

一、 招标准备与招标控制价的设定

招标准备阶段决定了成本控制的基调。

业主方首先要编制招标控制价。这是工程的最高限价。设定这个价格需要准确的图纸和市场调研。

• 图纸必须深度足够。如果图纸模糊，工程量清单就不准。后期容易产生大量变更，导致费用增加。
• 市场调研要真实。材料价格波动大。必须参考近期行情，留出合理的涨价空间。

设定科学的控制价，是防止超支的第一道防线。

二、 投标报价的策略与风险识别

对于投标公司来说，报价既要中标，又要赚钱。

投标方需要仔细阅读招标文件。特别关注工程量清单。

• 要复核工程量。如果发现量有误，要在质疑环节提出。或者在报价中通过不平衡报价策略保护自己。
• 要识别隐性风险。比如施工环境恶劣、工期过紧。这些都会转化为后期的成本。

合理的投标报价不是越低越好。低于成本的报价，必然导致施工偷工减料，或者通过索赔来弥补亏损。这对项目质量是巨大隐患。

三、 评标与定标环节的成本控制

评标不仅仅是看价格。

现在的评标办法多采用综合评估法。

• 技术标要可行。施工方案是否合理？如果方案不可行，施工中必然返工。返工就是最大的浪费。
• 商务标要严谨。检查是否有漏项。低价中标后，通过签证增加费用，是常见的超支手段。

选择一个信誉好、报价合理的中标人，是避免超支的核心。

四、 合同签订：锁定造价的最后一道关卡

中标只是开始，合同管理才是关键。

签订合同时，必须明确计价方式。

• 固定总价合同：图纸不变，总价包死。这对业主控价最有利。
• 固定单价合同：结算时按实际工程量结算。这时，工程量的确认就非常关键。

合同条款中必须约定变更签证的流程和时限。模糊的条款会给承包商留出漫天要价的空间。

五、 总结：全过程风险防范

避免工程造价超支，不能只靠一个环节。

从招标控制价的编制，到投标报价的评审，再到合同管理的落实，环环相扣。

业主方要严谨，投标方要诚信。双方都做好风险识别，才能让工程在预算内顺利完工。